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政策引导 企业参与 院校作为
2014-07-28 00:00 Admin  全国交通运输职业教育教学指导网

2014年注定成为我国职业教育发展的升级之年。

2月26日,国务院常务会议部署加快发展现代职业教育。5月2日,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》颁布实施,开启职业教育发展新征程。6月23日—24日,全国职业教育工作会议召开,习近平总书记就加快职业教育发展作出重要指示。下半年,一系列贯彻落实国务院决定的配套措施将陆续发布。

在如此背景下,如何构建交通运输现代职业教育体系,推进中国特色交通运输职业教育持续健康发展?在日前召开的交通运输职业教育教学指导委员会2014年工作会议上,交通运输部、教育部有关领导以及来自全国交通运输职业教育系统的专家、学者济济一堂,建言献策,共谋发展。

刚刚分管交通运输教育培训工作不久,就迎来国家一系列加快发展现代职业教育举措的出台,交通运输部人事教育司副司长、交通运输职业教育教学指导委员会(简称交通行指委)主任委员李良生称,自己遇到了职业教育发展千载难逢的好机遇。

他说:“5月2日,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(简称《决定》)颁布实施。6月23日—24日,国务院召开全国职业教育工作会议,习近平总书记作出重要指示,李克强总理发表重要讲话。这充分体现了新一届中央领导集体对职业教育工作的高度重视和亲切关怀。中央领导的指示和讲话,为我们指明了当前和今后一个时期职业教育改革发展的方向,令我们倍受鼓舞。”

与此同时,交通运输发展提质增效升级,也为交通运输职业教育发展提出了新需求、提供了新机遇。李良生坦言:“我们有信心抓住机遇、用好机遇,推动交通运输现代职业教育大踏步发展。”

迎来大好时机

李良生对于职业教育的思考,引发与会代表的共鸣。

“100年前,我国职业教育的开拓者黄炎培先生曾提出,‘要使动手的读书、读书的动手,把读书和做工两个并起一家来’,指出了当时教育与社会脱节的弊病。100年过去了,教育与社会脱节的鸿沟正在逐渐融合,但依然存在‘人才过剩与人才短缺结构性矛盾并存’的尴尬局面。”李良生感慨地说,究其原因,在于中国的教育仍然存在“社会是社会,教育是教育”的弊端,教育与社会脱节的现象依然严重。庆幸的是,职业教育发展迎来了大好时机,如果说100年前倡导职业教育是为了发展民族工业,今天则是为了实现中国经济转型发展。

我国改革开放30年成就举世瞩目,主要得益于三个红利。李良生说,一是改革红利,二是经济全球化红利,三是人口红利。如今,改革已经到了深水区,要“涉险关”、“啃硬骨头”,改革红利不再显著;随着国际金融危机、欧洲主权债务危机的发生,我国的外需显著下降,经济全球化红利越来越小;国家二胎政策的逐步放开,意味着人口红利已呈削减态势。当前,中国经济发展原有优势逐渐削弱,如果不能顺利实现发展方式转型升级,将导致经济增长动力不足,面临“中等收入国家发展陷阱”。

“所以,转型升级、调整结构是历史发展的必然。转型的核心,就是要从发展主要依靠生产要素的投入,转向通过体制机制创新、科技进步和劳动者素质提高,而劳动者素质提高尤为重要。”李良生认为,国家加快发展现代职业教育,归根结底是中国经济转型发展的需要,是促进就业的需要,也是构建和谐社会的需要,可谓影响深远、意义重大。

努力办成一流

今年,交通运输部党组提出推进“四个交通”,目标是为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦提供交通运输保障。李良生认为,推进“四个交通”,关键在于人才。交通运输是典型的劳动密集型和技术密集型行业,大约4000万从业人员中,90%左右工作在一线,这也是行业人才保障的薄弱环节。

在李良生看来,保证建设工程质量安全,提高运输服务质量水平,实现行业发展提质增效升级,最关键是拥有一支高素质的技术技能型人才队伍,而职业教育是培养这支队伍的重要摇篮和中坚力量。

据了解,目前全国专业性交通运输高职高专院校30多所,在校生近30万人;中职学校120多所,在校生40多万人,而从事培养交通运输技术技能型人才的学校更多。一直以来,部党组高度重视职业教育。今年2月26日,杨传堂部长指出,加快发展现代职业教育,推动交通运输职业教育发展是一项重要的战略任务。要认真领会国务院常务会议精神,总结经验,锐意创新,与教育部有关司局加强沟通,把交通运输职业教育办成一流。

面对新形势和新机遇,李良生寄语全国交通运输职业教育工作者:在理念上要强化职业教育的战略地位,在目标上要紧扣提高人才培养质量,在模式上要注重强化行业办学特色,在视野上要积极拓展教育服务面向。

与会代表表示,要进一步提升理念,明确目标,创新模式,着力增强职业教育活力,加快发展交通运输现代职业教育,为实现“把交通运输职业教育办成一流”的目标而努力。

多方合力发展

刚刚履新交通行指委主任委员,李良生坦言,加快发展交通运输现代职业教育,需要有关各方共同努力、形成合力,尤其是政府部门的政策引导、交通企业的深度参与、职业院校的自强不息。

前不久,交通运输部启动“十三五”交通运输教育培训发展规划研究工作。交通行指委将围绕提高人才培养质量、激发教育办学活力,加强交通运输现代职业教育顶层设计;同步开展完善现代职业学校制度的研究,争取将中职、技校推进制度建设的研究成果纳入“十三五”规划。

去年,交通运输部和教育部联合发文,推行“双证书”制度。交通行指委将把实施“双证书”制度试点作为建立职业教育学历、学位和职业资格衔接制度的重要基础工作抓好抓实,推动学校和职业技能鉴定机构的深度合作。

“据我了解,目前我国参加国际技能大赛还没获得过金牌,最好成绩是银牌,这里有参赛经验的不足,也反映出我国职业技能教育水平有待进一步提高。”李良生表示,交通行指委将系统规划、重点推进职业技能大赛的项目开发,推动职业技能大赛与产业发展同步。

作为交通运输职业教育队伍的带头人,李良生格外关心交通行指委的作风建设。“中央颁布‘八项规定’、开展‘党的群众路线教育实践活动’以来之所以成效显著,我认为,一是领导干部带头,率先垂范;二是层层传导压力,真抓严管。”李良生语重心长地说,交通行指委在做好业务工作的同时,一定要做好作风建设,为整个交通职业教育队伍带好头,用作风建设的新成效推动交通职业教育发展。

“在我心目中,教育工作很崇高,对教育工作者我一直很崇敬。现在有幸从事交通运输教育有关的工作,我非常珍惜这样的工作机会,同时深感责任重大,更会加倍努力,不负众望。”李良生说,下一步,交通行指委要认真学习贯彻落实全国职业教育工作会议精神,把思想和行动统一到中央对职业教育功能定位、形势判断和工作部署上来。要乘着国家大力发展现代职业教育的东风,结合行业发展实际,研究贯彻落实《决定》的具体措施。认真开展“十三五”行业职业教育发展规划研究,做好顶层设计,组织推进“双证书”制度等。

李良生一番肺腑之言,让与会代表对交通运输职业教育的明天充满了期待。

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