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首批交通职业教育交通强国专项试点任务2024年调研报告
2025-04-01 10:01  

根据交通运输部人事教育司安排,按照交通职业教育交通强国专项试点任务启动会上的工作要求,由全国交通运输职业教育教学指导委员会(以下称“交通行指委”)组织实施对试点单位开展调研工作,202410月下旬,对10家交通职业教育交通强国专项试点单位调研工作结束。

一、调研基本情况

(一)调研目的。加强对交通职业教育交通强国专项试点单位的指导工作,对试点单位承担建设任务的工作进度和质量进行调研,推进试点任务实施,强化成果推广。

(二)调研对象。主要调研10家试点单位(学校)承担的10项试点任务。10家试点单位包括吉林交通职业技术学院、浙江交通职业技术学院、云南交通职业技术学院、四川交通职业技术学院、湖北交通职业技术学院、广东交通职业技术学院、北京交通运输职业学院、杭州技师学院、湖南交通职业技术学院、江苏航运职业技术学院。

(三)调研方式。由交通行指委组成调研组,交通行指委副主任委员王怡民任组长,成员由江苏航运职业技术学院施祝斌总督学、交通运输部职业资格中心张萍处长、交通行指委秘书长屠群峰(兼秘书)、交通行指委副秘书长张京华(兼秘书)等组成。

调研组通过召开调研交流会,听取学校对试点任务建设情况的报告,实地调研校内外实践教学基地、数字资源、有关工作室等与建设任务相关的教学基地与资源等建设情况,召开学生座谈会,查阅与试点任务相关的各类文件和材料,并与学校领导、相关部门进行沟通交流,获取了比较全面的信息。

(四)实施情况。调研工作历时18天,分为9月调研江苏、浙江、湖北、湖南、广东的6家试点单位,10月调研云南、四川、吉林、北京的4家试点单位,每个试点单位的调研均确保有34位调研组成员参加,包括调研组长和秘书。

调研组根据《交通强国建设纲要》《交通强国建设试点工作管理办法(试行)》(交办规划〔202261号)、《交通运输部关于开展交通职业教育交通强国专项试点工作的意见》(交规划函〔2023708号)以及试点单位的建设方案和任务书,围绕承担建设任务的工作进度和质量、试点任务的实施、成果推广等情况,开展调研工作。

调研组对每个单位的调研情况均梳理形成调研报告,并将调研中发现的问题向试点单位反馈,提出改进意见和建议。

二、调研内容

主要调研试点单位的试点组织情况,包括是否建立相应的工作机制,召开部署动员会议,出台相关管理办法,明确相关责任部门以及时间进度等。调研试点单位的年度任务完成情况;试点单位贯彻落实《交通强国建设纲要》等精神和教育部相关文件精神的要求;调研已形成的成果的实际效果,成果的创新性、引领性、可复制性、示范推广性和影响性。

三、取得的成效

(一)建立相应工作机制,试点任务稳步推进。各试点单位高度重视试点工作,建立相关组织机构,多数学校制订试点任务的相关管理办法,细化建设方案和任务,建立相应的工作机制。有的试点单位举办方高度重视学校试点工作,如湖北省交通运输厅将湖北交通职业技术学院承担的交通职业教育交通强国专项试点任务列为重点任务。四川交通职业技术学院的试点任务被纳入四川省交通运输厅交通强国试点任务清单。

各试点单位及时部署动员,明确建设目标和工作责任,建设思路清晰,试点任务推进的路线图和时间表科学合理,试点任务有序、稳步推进。如江苏航运职业技术学院专门召开试点任务启动会,布置试点任务推进的进程,明确建设目标,由学校与各责任部门签订协议,确保试点任务顺利完成。

(二)产教融合校企合作,人才培养彰显特色。各试点单位深化产教融合校企合作,打造产教融合平台,建立相应的产教融合组织。如北京交通运输职业学院作为牵头职业院校成立汇聚66家政产学研单位共同组成的智慧交通智能网联汽车市域产教联合体,服务首都交通运输行业产业发展;浙江交通职业技术学院与本科学校、头部企业联合牵头成立全国智慧公路行业产教融合共同体。

各试点单位创新人才培养模式,成效明显。吉林交通职业技术学院构建了具有寒区特色的“四融四段”课程体系和“四境四段”人才培养模式。四川交通职业技术学院面向川藏地区桥隧建养高层次技术技能人才需求,组建四川蓝海现场工程师学院,创建基于交叉专业的高层次复合型人才的校企共育新模式。广东交通职业技术学院面向大湾区建设,创新“德技并修、一专多能、职业能力分级进阶、校企协同多维育人”的人才培养模式,探索“过程管理型订单培养模式”,形成校企协同育人机制。湖南交通职业技术学院探索“企业学堂”联合培养模式,提升员工技能与学历,激活企业人才活力。

(三)加强虚实基地建设,实践教学形成体系。云南交通职业技术学院建立基于虚拟仿真实训教学管理及资源共享平台的“1基地、4中心、3库”,形成校企共建共享的虚实结合、立体综合的实践教学体系,解决了实践教学基地建设高投入、高损耗、高风险和学生实训难实施、难观摩、难再现的问题。

北京交通运输职业学院依托联合体平台,通过人才培养方案融合、课程体系融合、双师赋能融合、实践基地融合、教学成果融合等“五融合”,建成了“单车智能+车路协同”的国家级示范性虚拟仿真实训基地。

杭州技师学院围绕“产教研训”需求,与阿里巴巴新康众汽配有限公司共建产教融合基地,融合天猫养车、新康众汽配供应链、F6智慧数据技术中心,建立天猫养车生产性实训基地。开展天猫养车订单培养,开展小班化教学,按工学一体化要求和天猫养车理念展开教学。

(四)推进国际合作交流,职教出海扬帆启航。各试点单位结合试点任务着力推进国际合作交流,江苏航运职业技术学院“职教出海”扬帆启航,印尼“郑和学院”建设高效推进,“留学中国”项目稳步展开,郑和文化在海外不断传播。

浙江交通职业技术学院经省教育厅和省发改委批准建立吉尔吉斯斯坦国立技术大学鲁班工坊;入选中国教育国际交流协会首批“中国—东盟千校携手计划”。

云南交通职业技术学院与多家省内龙头企业建立国际大通道建设合作;组织编制的老挝测绘技术员、房屋施工技术员职业标准获老挝教育与体育部职业教育发展研究院认证;品牌合作办学项目“中俄建材班”累计培养学生269名。

四、存在的问题

(一)对试点工作的认识不足。部分试点单位对交通职业教育交通强国专项试点任务仅作为“一个项目”或“一项简单任务”对待,没有上升到“试点单位”的高度认识试点工作。具体体现在:一是没有建立保障试点工作顺利推进的组织机构和职责;二是没有形成科学规范的工作机制;三是没有建立专项试点任务相应的管理办法。导致项目投入的经费预算、任务实施、绩效评价等不规范。因对试点工作的认识不足导致对试点任务建设宣传力度不够,没有及时总结梳理试点任务建设中形成的先进经验、做法和成效,未通过多种方式开展有效宣传,以引起社会高度关注,扩大影响,以引入更多社会力量的广泛参与。

(二)分解的任务目标针对性不强。多数试点单位分解的任务与“试点内容”的匹配度不足,预期成果或验收要点没能体现在加快建设交通强国中的创新、突破、带动、示范作用,以推进现代交通运输职业教育的高质量发展。试点任务没能紧紧围绕加快建设交通强国总目标而展开;没能聚集交通职业教育重点领域、优势领域、关键或急需领域,如专业的数字化转型、“五金”建设等;根据“试点内容”分解的任务或项目没能体现试点工作的“关键词”等。预期成果体现的先进经验和典型成果,引领交通职业教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级不明显。

(三)体现服务交通强国的特质不明显。部分试点单位在高水平专业群建设或人才培养高地创建等方面,确定的试点任务体现服务加快建设交通强国的特质不明显。试点任务在培育具有引领示范作用的成果方面不足;在形成一批可复制、可推广的新经验新范式、先进经验和典型成果方面不足;在研制出台促进交通职业教育高质量发展的政策、制度、标准等方面不足。试点任务在对接交通运输行业、融入区域经济发展、促进相关产业升级等需求方面不够精准,在试点领域的办学水平、服务能力、综合实力需进一步提升,使职业教育成为支撑交通强国战略和地方经济社会发展的重要力量,引领新时代职业教育实现高质量发展。

五、建议与对策

(一)试点单位需进一步加强学习。试点单位应进一步组织学习《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,深刻领会“纲要”和“行动计划”确定的目标任务。按照《交通强国建设试点工作管理办法(试行)》和交通运输部相关司局开展交通强国建设试点工作有关要求,加强对试点工作的组织领导,优化工作机制,强化组织协调,细化试点任务,落实具体举措,加强工作进度和质量监督,推进试点任务实施,强化成果推广。

(二)科学规划试点任务分解工作。试点任务的分解应以《交通运输部关于开展交通职业教育交通强国专项试点工作的意见》(交规划函〔2023708号)中对各试点单位提出的“试点内容”和“预期成果”为依据,围绕加快建设交通强国总目标,聚集试点内容涉及的职业教育重点领域、优势领域、关键或急需领域,区分建设期内的阶段性成果和系统性成果,培育具有引领示范作用的试点项目,形成一批可复制、可推广的新经验新范式、先进经验和典型成果,研制有关促进交通职业教育高质量发展的政策、制度、标准等。

(三)强化数字化转型升级改造。教育数字化是建设教育强国的重要基础,面对数字时代,交通基础设施数字化转型升级必将带来交通运输职业教育专业的数字化转型升级改造问题,培养交通强国建设需要的技术技能人才必须适应行业的发展与变革。应充分认识到科技革命带来的变革是全方位的,加快推进教育数字化,我们要立足数字时代的大环境,扎根中国大地开展实践探索,不断深化教育教学改革。

(四)动态调整试点任务项目。确定的试点任务或项目应根据党的二十届三中全会、全国教育大会精神以及职业教育大环境变化和技术进步实施动态调整,使试点任务紧扣服务交通强国建设的要求,并不断优化,更加科学合理规范,通过系统规划、扎实推进、重点突破,构建高效运行的试点任务推进机制,解决职业教育中重点难点问题,不断形成创新成果,彰显职业教育特色,充分发挥示范辐射作用,扩大影响。

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