——交通运输部科技司副司长、全国交通运输职业教育教学指导委员会主任委员袁鹏

在全国行业职业教育教学指导委员会工作会议上的经验交流发言

交通运输行业是劳动密集型和技术密集型产业，3400多万交通人共同创造了交通运输事业发展的辉煌成就。目前，覆盖城乡、便捷高效的公路交通网络和布局合理、功能齐全的现代水运体系初步形成，2012年底全国公路通车里程达到419.3万公里，其中高速公路达9.6万公里。万吨级以上泊位达1819个，内河通航里程达12.49万公里，我国已经成为交通基础设施和交通运输大国。这些成绩的取得，交通运输职业交通功为可没。

交通运输职业教育是伴随着新中国的成立而发展起来的。目前，全国有交通运输高职院校33所，在校生29万人；中职院校120多所，在校学生约40万人。这些学校大多成立于上世纪50年代，数十年来，在教育部、交通运输部和地方党委政府的领导和支持下，学校紧紧围绕行业发展的需求，为行业培养了数以百万计的高素质技能人才，成为交通运输事业发展骨干力量。

交通运输部始终把交通运输职业教育的发展作为重要战略抓手，部党组提出“发展交通，教育先行，要正确处理行业发展和教育培训的关系，交通基础设施建设工程和人才培养工程并举，宁可少修一段路，少建一个深水码头，也要拿钱搞教育”；要以更大的决心、更多的精力，更实的措施支持教育事业；要加强行业职业教育的指导，加快行业职业教育建设。2012年，交通运输职业教育教学指导委员会（以下简称交通行指导委）成立。交通行指委成立以来，得到了教育部的指导和帮助，在交通运输类专业教学的研究、指导、咨询、服务、评估等方面发挥了重要作用，引领、促进了交通运输职业教育的快速、健康发展。我们主要有以下做法：

一、推行中高职教育一体化指导模式，积极构建具有行业特色的职业教育体系。

进一步明确中高职教育的办学定位，体现终身教育理念，充分发挥中等职业教育培养技能型人才的基础性作用和高等职业教育在职业教育中的引领作用。促进中等和高等职业教育协调发展。始终坚持推进高中职一体化指导模式，坚持专业建设和课程建设中高职相互衔接，组建了中高职一体化的交通行指委，按航海、路桥工程、汽车运用与维修、交通工程机械等专业设置分委员会，每个分委员会委员构成均兼顾了中高职代表。特别是针对交通运输职业院校中技工学校占多数的现状，专门设置了公路和汽车两个技工专业指导委员会。具有交通运输行业特色的职业教育体系初步构成。

二、推进职业教育与行业产业的深度整合，积极开展集团化办学等改革试点工作。

推进校企合作是一项复杂的系统工程，不仅涉及管理体制、办学体制、运行机制问题，而且涉及培养模式、教学模式、评价模式问题，需要加强各级政府对校企合作工作的领导和统筹协调，调动行业企业参与的积极性，交通行指委通过举办校企合作研讨会、经验交流会、现场观摩等多种活动，指导职业院校加强校企合作，深化教学改革，创新校企合作模式。集团化办学、引企驻校、合办企业实体、订单式共育人才、共建科技研发基地等模式被大量引入到交通职业院校中。目前，全国33所交通类高职院校与1722家企业开展了合作，企业投入教学设备等5558.4万元；建立了3724个校外实习基地，为企业订单培养了16902名学生，28328名学生在合作企业顶岗实习。其中，北京交通运输职业学院组建了北京交通职教集团，集团内建立起政府引领、多方参与、产教对接的人才培养模式，搭建了交通人才流动服务平台、交通人才培训师资平台、成员共享的实训平台、交通应用技术与管理研发平台、交通职业技术鉴定等五大合作平台，实现了校企一体化办学。浙江交通职业技术学院组建了浙江交通职业教育集团，构建以校企合作为平台的合作教育、合作培训、合作开发的“三合作”办学模式；四川交通职业技术学院按照“自办企业、合办企业、引进企业、校企深度合作”四种模式有效促进校企深度合作，企业投入教学设备2300多万元，形成校企合作、共建共享的示范点。

各级交通主管部门也加大了对校企合作的政策支持，如北京市交通委员会、北京市教育委员会印发了《北京市交通行业职业教育校企合作暂行办法》，浙江省交通运输厅出台了《关于加快推进交通职业院校校企合作体制机制建设的意见》，江苏省交通运输厅印发了《关于进一步加强校企合作促进交通运输职业教育发展的意见》。校企合作、工学结合的人才培养模式大大提高了行业技能人才培养的岗位针对性和适用性，深受行业企业的欢迎。

三、加强教学研究，以教学标准引领专业建设。

行指委组织开展了交通运输类主干专业教学标准与课程标准的研究工作，制定了道路桥梁工程技术、汽车运用技术、航海技术、港口物流设备与自动的控制等交通运输类专业教学标准与课程标准，并在教学标准的制定中引入职业资格标准，将职业教育教学特色与行业特色融为一体，对职业院校的交通运输类主干专业建设发挥了重要的指导作用。

四、强化师资培训，指导学校加强内涵建设。

交通行指委在指导学校加强内涵建设方面开展了大量工作，注重院校间的交流和借鉴，促进各地职业院校办学水平的共同提高。每年组织职业院校开展骨干教师培训（年培训规模200人次左右，2012年217人次）和教育科学研究，每两年组织一次专业带头人的评选，定期组织精品课程和优秀教材的评审，举办交通类专业学生技能大赛，将企业生产实际和行业职业资格标准引入到大赛中，促进学校改进人才培养模式，不断提高学生技能培养水平。

为响应国家支援新疆的战略部署，支持欠发达地区职业院校的师资队伍建设，交通行指委组织部分交通职业院校以派出和接收教师的形式支援新疆交通职业技术学院。2011年9月至2012年12月，行指委组织17所交通高职院校的29位老师分三批参加了教育援疆工作，新疆交通职业技术学院共派出教师33人到内地高职院校学习交流，极大的提升了新疆交通职院学院的办学水平。

尽管交通职业教育的发展取得了了一定的成绩，但是与交通运输行业发展的需要和国家职业教育改革的要求还有较大差距。今后，我们将深入贯彻落实十八大精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，进一步发挥行业优势，促进交通职业院校的改革与发展，提升人才培养质量，满足行业发展需要。我们将以行指委换届为契机，在教育部的指导和交通运输部的坚强领导下，不断加强自身建设，优化分指委成员结构，构建具有行业特色的交通职业教育体系；根据行业对技能人才的新需要，重点抓好城市轨道交通等新兴专业的建设和航海、轮机、基础设施建设、公路养护管理、客货运输、现代物流、汽车维修等现代交通运输业急需的技能人才培养，以及大客车驾驶员等紧缺人才的专业化培养，积极推进交通运输行业“双证”互换的职业资格证书体系建设，为国家和行业培养更多优秀的技能型人才做出新的贡献。