2010-04-26

各位委员、各位代表、同志们：

大家上午好！

今天我们在美丽的南宁市召开一年一度的教指委工作会议，主要任务是总结2009年教指委工作，交流进一步深化交通职业教育改革，促进交通职业教育又好又快发展的经验，同时研究安排2010年教指委工作。首先请允许我代表部科技司对大家的到来表示欢迎。借此机会，也向教育部和各地方教育部门以及社会各界长期以来对交通职业教育工作的支持表示诚挚的谢意！

在过去的一年里，教指委继续发挥参谋助手作用，在各院校的大力支持和积极配合下，进一步推动交通职业教育教学改革、教材建设、专业建设、师资队伍建设，组织开展了教育科研工作，取得了实效，在探索适应行业发展需求，贴近教学工作实际，形成具有行业特色的教指委工作方式方面迈出了新的步伐。比如：在调整服务和指导方向，扩大服务和指导范围方面，取得了实质性的进展，教指委从原来以指导和服务交通类院校为主，逐步向设有交通运输类专业的职业院校开展指导和服务转变，在教育部的支持和指导下，增设了轨道交通专业教学指导委员会，同时为行业外的、设有交通运输类专业的一些职业院校提供咨询与指导服务（如积极指导和支持深圳职业技术学院、九江职业技术学院、广州民航职业技术学院等一些设有交通运输类专业院校的有关工作）。在推动校企合作方面，教指委也做了积极探索和实践。特别是各专业指导委员会与企业共同开发专业教学标准，共同编写教材，鼓励企业参与学生技能竞赛活动。在各方面的共同努力下，企业参与职业教育的积极性也越来越高，支持技能人才培养工作的力度也越来越大，如：教指委举办的交通职业技能大赛得到了企业的支持，效果也非常明显。有关教指委一年来的工作，一会儿谭主任还要向大家报告，我在这里就不再细说了。

我们高兴地看到，这些年来各院校参与教指委工作及活动的积极性越来越高，面也越来越广，一方面，是由于这些年来教指委不断加大宣传力度，通过网站、简报、刊物等形式，扩大教指委的影响，出版案例集；另一方面，教指委的工作和服务内容在不断增加，进一步增强了对职业院校的支持力度，凝聚了各方力量。以前，教指委的工作主要是组织开展两年一次的研究课题立项、专业带头人评选和教材建设等。随着教育部赋予教指委新的职能，教指委的工作内容也在逐步增加。如推荐国家精品课程和组织评选教指委精品课程；承担教育部专业审核和专业目录调整工作；承担教部师资培训项目和组织开展教指委师资培训项目；开展专业教学标准和课程标准的研究等。通过这些工作，使教指委与各院校形成了更加密切的联系，也为教指委提高工作水平和服务能力提供了裁体。与此同时，教指委的工作也继续得到全国交通职业院校的大力支持，如教指委和分指委组织召开的各类会议，相关教师参加教指委的活动，都得到了广大交通职业院校的响应和支持，充分体现出交通职业教育一家人的氛围。总之，教指委的各项工作离不开各分指委的共同努力和支持，更离不开各位教指委委员的勤奋工作和无私奉献，借此机会我代表部科技司向大家表示衷心的感谢！同时，也向长期以来支持交通职业教育发展的人民交通出版社、大连海事大学出版社以及交通报社的领导和有关同志表示诚挚的谢意！

当前，交通职业教育同全国职业教育一样，继续保持蓬勃向上的发展态势。在新的一年里，交通职业教育站在了一个新的历史起点，需要以更大的努力，更新的理念，更有力的措施加以推动。教指委要继续本着研究、咨询、指导、评估、服务的宗旨，充分发挥在交通职业教育发展中的重要作用，为提高交通技能型人才培养质量，更好地服务经济社会以及促进现代交通运输业的发展作出新的贡献。具体讲，就是发挥好三个作用。

一是要进一步发挥教指委在交通职业教育教学改革和创新中的指导作用。大家都知道，当前，世界各国在国际金融危机之后，都在储备力量准备迎接下一阶段的经济发展，其共识是要发展新技术，但任何新技术都需要人去研发和掌握。同时，我国又处在经济转型的关键时期，两个方面的转型是必然的，一是产业结构和产品结构的转型；二是就业结构和劳动力的转型。毫无疑问，实现这些发展目标关键在劳动力素质的提高，而解决的途径在于发展职业教育。在今年全国交通工作会议上，李盛霖部长代表部党组提出了“一条主线”、“五个努力”的发展思路，即：深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式，加快发展现代交通运输业为主线，努力推进综合运输体系发展，努力提高交通运输设施装备的技术水平和信息化水平，努力促进现代物流业发展，努力建设资源节约型环境友好型行业，努力健全完善安全监管和应急处置体系，不断提高“三个服务”的能力和水平。这“一条主线”、“五个努力”既是当前和今后一个时期交通运输工作的方向和着力点，也是加快交通运输方式转变、不断推进交通运输纳入科学发展轨道的有效途径。发展现代交通运输业，实现发展方式转变，必须依靠科技创新，依靠人才支撑，依靠高素质的从业人员队伍作保障。面对快速发展的交通运输行业以及综合运输和现代物流发展的新要求，面对3000多万庞大的交通运输从业人员队伍以及对一线技能型人才的迫切需求，交通职业教育的责任和任务比以往任何时候都显得沉重。我们应该把这种压力作为一种发展的动力，更好地挑起技能型人才培养的重担。

交通职业教育具有鲜明的行业性和很强的专业性，交通职业院校的专业设置、人才培养，应当立足于服务交通运输发展需要，同时也要服务区域经济发展，做到专业对接产业，对接区域经济，这样培养出来的人才是行业需要的，地方经济发展用得上的。因此，交通职业教育必须要积极适应产业结构调整、转变发展方式和发展现代交通运输业的要求，加强教学改革和创新，使交通技能型人才培养与行业及区域经济发展，与职业岗位和企业用人实际更加有效的结合起来。概括起来，就是交通职业教育要随着交通发展方式转变“动”，围绕企业人才需求“转”，跟着学生就业“走”，适应社会和行业需求“变”，切实提高交通职业教育的针对性，提高对地方经济和交通发展的贡献率。实现上述目标，切实推动交通职业教育的可持续发展，需要交通职业院校的共同努力，同时，教指委要继续发挥指导作用。一方面，要分析研究国家经济建设、科技进步和社会发展，特别是转变发展方式和产业结构调整以及现代交通运输发展对生产、服务一线的高素质劳动者和技能型人才知识、能力的总体要求，分析交通运输行业从业队伍现状和对技能型人才的需求，有针对性提出行业技能性人才培养建议；另一方面，要指导学校深化人才培养模式改革，在改革的方向上特别要突出职业道德和职业技能培养，注重培养学生的综合素质和职业岗位能力，提高其就业创业能力和继续学习的能力。在改革的任务上要注意遵循规律、突出重点，敢解难题，敢于碰硬。比如，是否可以针对目前与企业需求和职业标准相对接的课程体系还不够完善的问题，指导职业院校在课程结构、教学方法和教学内容等方面，深入进行改革，积极探索技能型人才培养与行业、区域产业、职业岗位和企业用人实际更加密切结合的方式与方法，努力建立具有行业特色的、以就业为导向的课程体系。另外，在教材建设和改革创新方面，教指委要加大指导力度，组织做好教材的规划、编写、出版和选用工作，各分指委和各院校要支持做好这项工作，动员高水平、富有经验的教师积极参加教材编写工作，同时各院校也尽可能选用规划教材。本着诚信、互利、共赢的原则，建立与行业出版社的良好合作关系，同时也为支持教材建设建立起稳定的资金渠道。

二是要进一步发挥教指委在职业院校与企业一体化建设中的推动作用。校企合作是提高职业教育教学质量水平、提升服务能力的必由之路。职业教育就是就业教育。因此，职业院校就必须按照企业的生产实际来进行教学。推动工学结合、校企合作，是职业教育体制机制改革的重大创举，是被实践证明的一种行之有效的技能型人才培养模式。这不是权宜之计，而是长远之计，这是职业教育改革的突破口，也是职业教育持续健康发展的关键。教指委应高度关注这项工作，加强相关研究，总结和推广校企合作以及职教集团建设方面的经验，以学校与企业一体化建设为载体，联合企业和高校，积极探索建立和完善校企合作制度化的新路子。同时，支持学校多渠道多方式与相关企业的沟通和联系，促进教育与产业对话机制的建立，推动依托企业建立发展的教师培养基地，使交通职业教育在实现与经济产业的密切结合方面，在校企一体化建设方面迈出新的步伐，创造出更多更好的经验。前几天，我借科研项目开题的机会，到湖南交通职业技术学院去看了一下，他们作为国家示范院校，在教学改革、教材建设、“双师型”师资队伍培养、学生技能实操以及校企合作等方面都创造了很多好的经验，特别是学校与企业合作、百名教师到企业的做法值得学习和借鉴。教育部今后开展了毕业生就业工作先进单位评选工作，在全国1000多所本专院校中共评选出50所院校，湖南交通职业技术学院、辽宁省交通高等专科学校和贵州交通职业技术学院等三所院校光荣入选为毕业生就业工作先进院校的行列。今天教育部在北京召开表彰会，我们在这里向这三所学校表示祝贺。

三是进一步发挥教指委在交通职业教育科研中的组织作用。随着交通职业教育的快速发展，一些热点和难点问题也逐渐增多，特别是对教育教学改革实践中遇到的突出问题需要去认真研究和思考，需要用科学的方法加以解决。因此，开展科研是推进交通职业教育发展的重要环节，也是发挥好教指委对职业教育宏观指导的前提和基础。教指委要充分发挥在交通职业教育科研工作中的组织作用，推动科研工作更好地为交通职业教育改革和发展服务。要把握国内外有关专业教育的发展趋势，围绕交通职业教育教学改革与发展的全局性重大问题，开展相关理论与实践研究，为部和各交通职业院校提供咨询意见和建议，为交通职业院校发展提供服务平台。今年，教指委仍将支持开展交通职业教育科学研课题研究，鼓励各分指委和交通职业院校申报研究课题，并将研究课题的成果用于指导全国交通职业院校的教育教学改革。

在今年的工作中，交通职业教育仍是部教育培训工作的重点任务之一，要继续组织开展交通职业教育示范院校的认定工作。去年，部组织开展了交通职业教育示范院校的认定工作，第一批是高职示范学院的认定工作。这项工作得到了广大交通职业院校的积极响应，收到了很好效果。由于这些年来，交通职业教育发展迅速，实力相当，各具特色，因此，评选中竞争激烈，很难取舍。但毕竟数量有限，在坚持择优的第一原则下，经过反复研究，最终确定9所高职学院为交通职业教育示范学院。这次没评上的学校也不要气馁，以后部里还要力所能及地为这些学校继续提供展示发展成就的机会，支持学校的各项工作。同时，今后示范院校的认定还将实行动态机制，示范院校如果发展停滞，失去示范作用，也会被摘牌；经过努力，具备了示范院校条件的院校，也可以增补上去。总之，通过示范院校的认定，要更好地促进交通职业院校深化教育教学改革，进一步提高交通技能型人才培养质量，增强交通职业院校的办学活力。同时，也为“十二五”争取财政对交通职业教育的支持做好准备。在示范院校的认定工作中，教指委要继续发挥好参谋助手作用。今年教育部还要组织实施《中等职业教育改革创新行动计划》，在3年内重点实施“十大计划”，在实施中，可能有些工作还需要得到教指委和有关交通中职学校的支持。

同志们，当前，交通职业教育正面临着良好的发展机遇，在新形势下，行业也赋予了教指委更加光荣而艰巨的任务和责任。希望大家再接再厉，齐心协力，积极探索，勇于实践，把教指委的工作搞得更好，使教指委真正成为国家教育部门宏观管理教学工作的依靠力量、指导职业院校教学工作和教学改革的骨干力量，规范职业院校教学管理的推动力量，加强师资队伍建设的引导力量，为开创交通职业教育工作新局面做出更大贡献。

谢谢大家！